他们在担心到时候的石越，可能会效仿诸葛亮、司马懿，甚至是桓温。
他当然知道李清臣真正暗示的事情是什么。
赵煦曾经非常委婉的询问李清臣，为什么是效仿这些历史上的权臣，而不是直接谋反？
当然，这其实只是赵煦的一点恶趣味，在一个个自命不凡的宰臣的经常性压力下，赵煦很愿意怀着恶意想象一下他的宰臣们的狼狈处境。
李清臣的回答是，石越不会这么笨。
尤其是北伐并不是真正的危在旦夕，大宋也不是到了生死存亡的关头。赵煦甚至有些恶意的揣测，对于他的宰臣们来说，就算北伐真的失败了，又能怎么样？大宋又不会亡国，丢脸的是皇帝赵煦，也不是他们。
在大宋建国一百三十多年后，士大夫阶层已经根植在这个国家的方方面面，得不到士大夫阶层广泛支持的事情，在这个国家，注定不会有好结果。大宋朝颇有点象晋朝，晋朝本质上是门阀士族的联合体，司马氏不过是门阀士族的代表，因此，两晋再如何外忧内乱，但司马氏的皇位，却始终是似危实安，稳如泰山，直到门阀衰亡，北府军军阀崛起，才终于有禅代之祸。而大宋朝，则是皇帝与士大夫共治天下，而所谓的士大夫，并不只是朝中的文官这么简单，他们同样也是乡坊之内的领袖，对普通百姓有着极大的影响力，更重要的是，他们塑造了一整套的价值观，从皇帝、后妃、内侍、宫女，到禁军厢军的士兵、商人、工匠、农夫，都完完全全在这套价值观下长大……在这个国家，任何人想要做违背这套价值观的事情，总是会举步维艰，付出极大的代价，也未必能够成功。
所以，他们不会希望这种事情发生。
因此，虽然不能说石越若谋反篡位绝对不会成功，但便如破坏一个鸡蛋，从外面敲碎很容易，但想从鸡蛋内部将它破开，就很不容易了。同样，想要毁掉大宋，自内部篡逆，也远比从外部用蛮力强行将之推毁艰难。
赵煦能够想象得到，所有人都会既难堪，又害怕！
所以，李清臣认为，石越绝不至于利令智昏去自取灭亡。
但如果这个英雄竟然是石越呢？
但他却担忧石越会不会被迫成为大宋朝的第一个权相？
没人会希望看到他的存在，因为他只要存在，就是在提醒所有人，自己曾经是如何的不堪。
开疆拓土的大功臣，和拯危救亡的大救星，所能做的事情，是完全不一样的。
如果这位英雄底蕴深厚，在军中有极深的影响力，那么，大概会象郭子仪一样，被客客气气的供起来，实际上则雪藏。但如果没有郭子仪在军中的那种影响力，不需要担心兵变，那么，这位英雄大概会成为所有人共同的敌人。
人们如果只是羡慕、崇拜石越，石越想做不臣之事，其实很不容易得到人们的谅解和支持，人们反而可能会更加怨恨他。
人心是非常复杂的。赵煦甚至想象，如果有一天，大宋危在旦夕，汴京被敌人重重围困，眼看就城破国亡，这时候，有一个英雄突然站出来，拯救了这座城市，这个国家，这个英雄究竟会被如何对待？
但如果人们是感激石越，石越只要稍稍找找借口，就有机会在朝野争取到足够多的同情与支持，更有足够的威信，去架空皇帝。
对于这些位极人臣的一时英杰来说，这是一件非常难堪的事情。
尤其是石越还有一个遗命辅政大臣的身份！
能够做到宰臣的人，心里面都是有自己的骄傲的，没人会希望自己被别人挽救，也没人会认为需要被别人挽救。因为在承认自己被别人挽救的同时，也就是在承认自己的无能。
他可以回朝中做诸葛亮、司马懿，也可以效仿东晋的权臣居荆襄而制江陵，北伐成功后，随便找个借口，以使相的身份，率军雄据幽、冀，遥控汴京……双方不必完全翻脸，汴京朝廷甚至可能还得小心翼翼的维护好和他的关系，保全他的脸面——这种局面比石越选择做诸葛亮、司马懿更糟。
到时候要怎么和石越相处，会是个大麻烦。
取而代之也许很难，但只要不介意把天下搞得乱七八糟，权倾天下却是唾手可得。
对石越不好的事情，会被当成是忘恩负义。
虽然李清臣反复强调石越对大宋朝的忠诚——石越在河北击退辽军后，坦然回朝交出兵权，已足以证明一切。
人们对石越的感情，会是感激！
但他还是传递给了赵煦一个道理——人性，还是少去考验为妙。非要将一个绝色美女推到一个男人怀里，然后寄望于对方是坐怀不乱的君子，这其实非常愚蠢，如果想要严男女之防，那么一开始就应该定好规矩非礼匆视。
但现在的情况却完全不同，因为章惇的失败，人们将无法回避取得这些功绩的艰难，人们会记起河北御敌的不易，而倘若石越再次挽救了北伐，那他会被认为是两次拯救这个国家！
石越也许本来没有什么非份的野心，但他李清臣能看得明白的事，石越同样也会很清楚。北伐成功后，万一石越眼见着可以轻而易举的做诸葛亮、司马懿或者桓温，于是不甘心回朝做郭子仪了，那就悔之晚矣。毕竟所有人都知道，石越和郭子仪不同，他是有政治抱负的。
因为说到底，那和伐夏一样，只能算是开拓之功，属于锦上添花，甚至人们还会因为北伐的胜利，忘记掉河北御敌的困难与不易，有意无意的贬低这种成功的难度，人们会因此崇拜石越，称赞他、羡慕他……但并不会因此而感激他。
因此，李清臣认为，最好一开始就不要冒这样的险。
如果石越是在安平之捷后继续北伐收复幽蓟，虽说到时候石越功业之隆，也是大宋开国以来前所未有，颇有功高震主之忧。但所谓“虱多了不庠”，石越的功业，本来就是大宋开国以来第一人了。而且往深里想想，远溯汉唐，这样的人物虽说很少，但也还是有的。朝廷总还能够找到和他相处的办法，到时候，也不是说非得兔死狗烹不可，做到鸟尽弓藏也就足够了，总之，可堪学习的历史经验很多，好的坏的都有一大把。
此时，赵煦听着殿中诸相的辩论，发现几乎所有的宰臣们，都在默契的避开石越的名字。这也让他确定了一件事——那并不是李清臣一个人的想法，而是他大多数宰臣的共识，这崇政殿中，没几个人希望石越重新去山前督护诸军。
这让赵煦惊觉到一个自己此前从未深思过的问题。
他的判断是正确的。
李清臣意味深长的反问他，石越能为率臣固然很好，北伐之前，他曾经受命前往河北游说石越，倘若石越在一开始就出任北伐率臣，他绝对会支持，但现在，他想过石越在临危受命打赢北伐之后的局面么？
李清臣并不比其他宰臣聪明，他能预见的事情，其他人都能预见到。只不过大家立场不同，角度不同，并不是每个人都方便向赵煦提起这种事情来。
赵煦试探问他若石越愿意复为率臣如何？
甚至连一直相信着石越的范纯仁，也不愿意去考验那个时候的石越。
李清臣回答他，章惇性格强硬，倘若朝廷不支持章惇，就只能换掉章惇，而若换掉章惇，朝中又有谁能为率臣呢？
范纯仁其实是很希望石越再次出任率臣的，在他看来，所有困扰都可以迎刃而解。然而，一想到那难以预测的未来，他就缄默了。
赵煦在单独召见李清臣时，曾经试探过他的真实态度。
但这反而让赵煦在这一瞬间，下定了决心。
宰臣们争执的真正原因，赵煦心里面也很清楚。
倘若没有更好的选择的话，那就让石越履行他的承诺，再次出任率臣！
这让赵煦心烦意乱，也很不耐烦。他决定无论如何，今天都必须要有个决断。现在北伐虽然是陷入了僵持的局面，但如果不能尽快打破僵局，情况始终是对宋军不利的。
原本，赵煦一直在担心怎么对付石越的问题。
为此，众宰执又是唇枪舌剑，争吵不休。
他做好了先发制人的准备，计划事先做好周密的部署，比如将石越的侍卫全部换成绝对忠诚的班直侍卫，并且扩大规模，派出可靠的内侍监军，监视石越的一举一动，同时监控好军队将领的家属等等……在北伐成功后，他会立即解除石越的兵权，倘若石越在得知潘照临之死后，有什么异常的举动，就马上采取果断措施，甚于不惜将石越处死。
而许将、李清臣等人却担心临阵换帅导致军心动荡，反对在此时召回章惇。
做得绝决一点是必要的。有个简单的道理——做好事要慢慢做，施恩于人，不能一次做到极致，要一次做一点，慢慢长久的做，这样才不会反恩为仇，人们才会记住你的好；而做坏事则正好相反，要一次性做绝，一个不断做着小坏事的人，和一个做了一次大坏事的人，人们痛恨、讨厌的往往是前者，而后者只要“幡然悔悟”，人们通常会原谅他，尤其当这个人还是身居高位的时候。
吕大防转而表示赞同韩忠彦，他反复的强调北伐以来，章惇始终没有足够的威信统率诸军，换掉章惇不失为一个办法。
赵煦不想让自己一直陷入忘恩负义的指控之中，那会让他极为的被动。所以，倒不如一次性解决石越这个麻烦，反正到时候，朝中的重臣虽然口里会反对自己，但心里却绝对是乐观其成的，毕竟不用他们做这个恶人，就能解决他们一个大麻烦。万一到时候骂自己的声音太厉害，政局动荡得太严重，就下个罪己诏，然后做出悔悟的姿态，给石越平反，给他的家人殊荣礼遇，甚至将他请进孔庙，摆在亚圣颜渊之前也不要紧。
而众宰执的态度也因此发生了分裂。
愤怒会平息的，而且那时候，人们甚至会羡慕石越，也会原谅做为皇帝的赵煦，甚至转而为他辩解。
他公然宣称倘若需要罢免章惇，另委率臣才能改变战略，那现在就应该马上召回章惇，另行委任宣抚使！
赵煦觉得，这应该也不算是违背太祖皇帝的誓碑。
而今天的廷议中，韩忠彦的态度变得更加强硬。
但这个计划有一个巨大的纰漏。
倒是韩忠彦态度前所未有的坚决，他不仅上表为唐康说话，还当廷指斥众相对唐康的指责荒谬，称唐康是朝廷任命的幽蓟经略招讨左使，他完全有权利发表自己的意见，尤其是在宣抚左使章惇正在犯下严重的战略错误之时，唐康身为在前线的朝廷大臣，理所当然要站出来反对。
在大宋朝，想要绕过两府、御史中丞、门下后省，随随便便逮捕甚至是杀害一个大臣，就算是赵煦贵为皇帝，他也做不到。
诡异的是，他的左、右丞相——石越和范纯仁态度暖昧，二人都没有明确表明立场。这让赵煦心中更觉不安。
这种事情，最起码要得到一个以上的宰执支持，才有机会实现。
韩忠彦率先支持唐康，建议朝廷立即改变战略；但吕大防、许将、李清臣、王厚等大部分宰执大臣却都认为先不管战略的对错，唐康不听章惇节度，就应问罪，以儆效尤！吕大防大谈用人不疑，疑人不用，称朝廷若不能用章惇之策，就当立即罢免章惇，另遣率臣，否则，就应该相信章惇，而包括许将和李清臣、王厚在内，朝中的枢密副使、参知政事、尚书左右丞……全都和吕大防站在了同一立场。
否则，就只能是赵煦的一厢情愿。
当章惇和唐康互相弹劾的奏章抵达汴京之后，两府就炸开了锅，使者来往于汴京与幽蓟之间，不绝于途，大宋朝的宰执们，在这两三天时间里，吵得不可开交。
因为没有人会执行他的“乱命”。
然而，理智却在告诉他，这个可能性已经很小了。
赵煦可以安排亲信的内侍与侍卫监视石越，但是想通过一纸内降指挥，就让他们逮捕甚至杀掉朝廷的左丞相？
此时此刻的赵煦，心里无比希望章惇是对的，希望现在只是黎明前的黑暗，希望只要再坚持几天，幽州就可以攻克……
赵煦想都不敢想这种事情。
他的定心丸，突然变成了一颗吃下去可能会救命，但也可能会死人的毒丸。
这和“不杀士大夫”的太祖誓碑无关，大宋朝知道太祖誓碑内容的，只有赵煦一人——他并不知道石越也知道。但这无关紧要，因为问题的关键并不在此。
而偏偏又在此时，闹出了潘照临这么一出事。
正如石越如果得不到士大夫阶层的支持，就算他功勋盖世，却连权臣都很难做成，赵煦也同样无法越过士大夫的障碍，去做非份之事。
但是，谁又能想到，转眼之间，就风云突变，石越对他，再次变得非常重要。
从范仲淹的时代开始，士大夫就已经开始在自觉维护本阶层的整体利益了，除非士大夫发生激烈的内斗，最终自己破坏本阶层的利益，皇帝想从外部进行破坏，几乎不可能成功。
本来以为胜利就在眼前，赵煦对石越，也刻意的变得冷淡。
所有的诏令，最终都是需要人去执行的。
赵煦很想用北伐的胜利，告诉石越和所有曾经怀疑过他、不支持他的人，他才是对的！他不需要他们的支持，同样可以赢下一场战争。
但执行诏令的内侍也好，班直侍卫将领也好，不会不知道他们事后的下场——他们会被当成出气筒，受到疯狂的报复。这甚至不是他们死就能解决的问题，他们的家人既便不被族诛，刺配流放也绝对逃不脱，而且永远都没有平反的可能。
石越的承诺，对赵煦来说，依旧是一颗定心丸。但与此同时，赵煦也更加不希望用到这个承诺，他更加希望在没有石越的情况下，赢下北伐。
反倒是违抗皇帝的命令，说不定还有一线生机。
幸好宋军很快攻取涿州，赵煦的心情也变得复杂。
人们效忠于皇帝，是为了功名利禄，服从于皇帝，是因为害怕皇帝的权威。但也因此，为了功名利禄，为了更让人畏惧的命运，人们会反抗皇帝。
“没有石越，北伐也能成功”，这本身也是北伐派说服赵煦下定决心的重要原因。但是，赵煦实际上并没有那么有信心，在涿州久攻不下之时，他一度因为过于担忧前线的军情而表现失态，直到得到石越的承诺，才安下心来。但石越也并不让人省心，他趁此机会，折腾起什么门下后省新制，很是给赵煦添了点麻烦。
赵煦知道自己的困境。
这让赵煦一直有一种心态，他憋着一股气，很想向石越证明——北伐没有你也能成功。
做为高高在上的皇帝，还是生于深宫的太平天子，他几乎没有机会与臣下之间有深厚的情感联系，更无法培养所谓的没有思想的“死士”。如果有臣子甘愿为了他而死，那肯定也不是因为对他的感情，他们真正为之付出生命的，是他们心中的伦理道德。
尤其是当初为了得到石越的支持，赵煦还曾经刻意的“收买”石越，给了石越许多的尊崇礼遇，但结果石越还是没有同意率军北伐。
尤其是现在的大宋，不要说班直侍卫基本都出身良家，绝大部分都是名门勋贵或者忠臣烈士之后，就算是内侍伶官，他们进宫当差，要么是祖传的事业，要么也是为了生活安乐或者富贵荣华，赵煦连真正改变一个人命运的机会都很难有——他也只能锦上添花，没机会雪中送炭。
因为石越当初不愿意出任北伐的率臣，虽然赵煦也认为这可能是石越在刻意证明自己没有非份野心，然而，他更深更直接的感觉，始终还是觉得石越不愿意支持自己，不愿意为自己效力——尽管他自己也知道，倘若石越真的愿意出任北伐的率臣，他又会有另外的担忧，但他是皇帝，皇帝的意思，就是他可以不选择你，但你不能够拒绝他。
能在入内省做到一定身份的内侍，都有千丝万缕的关系与背景，不是某个前朝大内侍的养子，就是靠着某位后妃、乳母的抬举，甚至会有某些外戚功勋之家关系暖昧，他们身后牵扯的各种势力，并不比外朝大臣们的关系简单。想靠着自己的聪明才智和机伶得到赏识，然后一飞冲天，这样的事情是很罕见的。从一开始做小黄门得到读书识字的机会，到争夺能接近皇帝的差遣，哪一个环节，背后少得了贵人的帮助？
而现在，因为潘照临之死和安平事件的所谓“真相”，赵煦在面对石越时，就更加纠结了。他甚至有点心虚的感觉，但在察觉到自己的这种情绪后，他又变得十分的恼怒，对自己的恼怒。与此同时，眼下的局面，还让他的情绪中，夹杂着一种羞辱感。
指望他们拿着一纸内降指挥，不顾自己的性命，不顾自己背后的关系势力，不顾自己需要照拂一整个家族，去逮捕乃至杀害一个兵权在握的左丞相？且不说他们有没有这样的能力，赵煦能不能找到那个肯办这个差遣的人选都两说。
于是，赵煦对石越的态度也非常纠结，一时尊崇礼遇，一时又刻意冷淡。
够资格做石越监军的大内侍，必然需要押班、都知这一级别，这已是内侍的极限，内侍省、入内省，有这个阶级的内侍加起来都屈指可数，而且，因为赵煦亲政未久，这些内侍大部分也都是前朝旧人，很难想象他们中间会有人因为一纸内降指挥，就愿意无条件的执行赵煦的诏令。就算是赵煦最信任的庞天寿，也未必会这么做。
他和石越的关系一直很微妙，自从宋军攻取涿州后，双方的关系就变得更加复杂。赵煦始终找不准那个和石越相处的平衡点。一方面，他对于驾驭石越没有信心，对石越在朝野举足轻重的影响力也颇为忌惮，同时更将石越视为自己真正控制朝政大权的最大绊脚石；然而，当石越表现出隐退下野之意时，他又无法接受石越就这样离开，他一直担心北伐出现变数，如果没有石越在朝中，他睡觉都睡不踏实。可是，倘若真要放手给石越大权，他又会害怕局面失控……
他们有勇气逮捕石越，将他送回汴京，将这个烫手山芋再次送到赵煦手中——赵煦就已经谢天谢地了。能做到这一点，他甚至都不介意事后将会面对的那个无法收拾的烂摊子。
然而，越是如此，赵煦就越是烦躁。
但如果石越反抗呢？
而且他也从这次事件中田烈武、陈元凤与蔡京的暖昧态度，敏锐的察觉到问题并不完全出在唐康身上，在赵煦看来，唐康的问题只不过是太年轻、太刚直。
他们斗志恐怕会轻易的瓦解。
赵煦认为韩忠彦至少在这件事上，是正确的。
因此，想要让这个计划成功，赵顼首先必须有一份真正合法的诏书，他不指望诏书上面会有范纯仁或者韩忠彦的画押，但最起码，他也得有一个以上的参知政事在上面署名，并盖上政事堂的大印，然后而秘密的争取到一个给事中的支持……
赵煦对唐康也有些不满，但他知道事情绝不只是唐康跋扈那么简单的。韩忠彦在廷辩中说真正对章惇不满的人，其实是慕容谦、折克行、姚雄、吴安国这些将领，唐康只不过是出头说话的那个人——倘若这些将领对章惇心悦诚服，唐康不过一正五品上中散大夫，又如何敢轻易挑战一个兵部尚书参知政事的权威？
原本，这是一个毫无希望的计划。
章惇绝非无能之辈，相反，他的能力、手腕、杀伐果断，都是朝野公认的！他的身份也足够尊贵，兵部尚书参知政事，当年韩琦、范仲淹在陕西，包括石越抚陕之时，都没有这样的身份地位！然而，章惇就是镇不住北伐诸将，自北伐以来，将帅不和，就一直是无法解决的大麻烦。
但现在，赵煦突然看到了这个计划成为现实的可能。
统兵的率臣，真的不是那么好做的。
他根本没有过多的去想计划倘若失败会发生什么，那毫无意义。如果没有把握在北伐之后迅速解除石越的兵权，没有把握在石越有异常举动时迅速解决掉石越本人，那他就不会再冒险启用石越。
如果说在此之前，对于石越在河北做率臣击退辽军，赵煦还只是从历史经验、大臣的奏折言谈中，用自己的理智，了解、认可了石越的重要性，现在，赵煦则是真正理解了为何他的宰执们都如此的推崇、重视石越。
而赵煦相信，他的计划足够周密，足以预防可能的风险。
北伐一波三折，章惇速取幽州的策略未能实现，近二十万大军屯兵坚城之下，虽不能说师老兵疲，但攻城屡挫，未建寸功，耶律冲哥在西京虎视眈眈，而宋军却将帅失和以致互相弹劾……
头一次真正感觉到自己能掌控住石越的命运，赵煦整个人都变得自信起来。这甚至让他心里隐隐的有一丝兴奋！
赵煦心神不宁的听着诸相的争吵，心中不由得一阵烦躁。
他不耐烦再听宰执们的争执，决定自己来主导议题。
次日，崇政殿。
赵煦伸手做了个手势，打断了正在说话的许将，目光望向韩忠彦，问道：“韩枢密欲召回章惇，若朝廷用枢密之策，韩枢密以为何人可以代之？田烈武？蔡京？唐康？或是陈元凤？”