2.低技能移民
福利移民是指那些为了获得他国利益而进入该国的人。很显然，对于移民接受国来说，这会带来负担。例如，退休人员进入别的国家来领取公共养老金和医疗福利。然而，这类人群很可能是当地公民的亲属，拒绝他们移入在道德上是不可接受的。显而易见，福利移民会选择移入福利最好的国家，这将给高福利国家的政府带来压力。对于高福利国家来说，如果它们想获得移民带来的好处并保持高福利，就必须有区别地限制新移民可获得的福利（包括投票权）。
低技能移民，是指那些从事低技能工作的移民，如女佣、棉花采摘员、园丁等。这些移民由于其低廉的工资而有利于他们的雇主，但会伤害本地的低技能劳动者。通常而言，对于移民接受国来说，总体利益大于成本，但受益者主要是富人，成本却由穷人承担，从而加深了国家的不平等程度。这是许多国家不欢迎低技能移民的主要原因之一。
1.福利移民
3.高技能移民
对于文化融合的争议也被过分宣扬了。虽然第一代移民可能很难完全融入当地文化，但是第二代移民通常会把当地的语言修成母语，也能完全适应当地的社会。有些人担心欧洲的穆斯林化，我将在第九章中详细讨论这一点。对于像美国这样的国家，想进入这个国家的人数远多于它可以接受的数量。因此，它必须实行适当的移民政策以对移民的数量、质量等进行选择，不是所有移民都会受到欢迎。
高技能移民，尤其是年轻的高科技劳动者，首先有利于他们的雇主，然后这些人还将创造更多的低技能服务需求，如对女佣和园丁的需求，从而提高低技能劳动者的整体工资水平，降低移民接受国的不平等程度。曾有人认为，高技能移民可能会拉低当地高技术人群的工资。但从近年来的情况看，这种论断可能是不正确的，特别是对于全球化的高科技产业而言并不成立。在创新的全球竞争中，当一个有天赋的中国工程师被硅谷公司雇用之后，他大概不会取代一位美国工程师，而是可能取代全球的同行公司（比如中国公司）的一个工程师。此外，创新有很强的聚集效应，集中在一个地区的创新能够带来更多创新。在高科技产业中，更多移民可能会创造出更多互补的高技能工作，而不是消耗它们。威廉R.克尔和威廉F.林肯发现，高技能移民对本土高技能劳动力人群没有负面影响（William R.Kerr，2010）。
然而，移民接受国的选民通常认为移民会产生很多问题，从而引发众多争议。对于移民的担心，与对人口过剩的焦虑非常相似。人们担心移民的涌入会导致就业岗位、学校、道路等方面的短缺。在此之前，我曾讨论过这些，指出这些都是短期问题。虽然在短期内移民会消耗公共资源，但从长远来看，移民，特别是其中的年轻人，将会工作、储蓄和纳税，从而产出更多的公共资源。移民也不会增加失业率，因为他们不仅需要工作，而且会通过对商品和服务的需求创造出更多的就业机会。
我有个在新加坡的朋友抱怨说，在他儿子就读高中的班级中，来自新移民家庭的孩子成为班级成绩最好的学生，之前一直名列前茅的儿子现在只能排到第四。我朋友担心孩子进入美国知名大学的机会会因此减少，而我告诉他，这部分移民家庭的优秀孩子，无论在哪里上学都会成为大学“槽位”的竞争者。此外，全球的知名大学也会发现，这所新加坡学校的生源质量比之前更好，从而可能提供更多名额，所以他儿子的大学前景不会受到影响。恰恰相反，因为和更多优秀的同学同班，他儿子可能会更加努力学习，从而获得更大的提升。
移民不仅有助于解决劳动力短缺的问题，而且还有助于加强创业和创新。总的来说，移民更加勤劳、冒险，更具创业精神。他们也更重视家庭，会养育更多的孩子，这就有助于提高移民接受国的生育率。
我希望借此说明，想进入世界一流大学的高中生之间的竞争，其实和高科技工作者之间的竞争非常类似，二者都是全球性的竞争。高科技领域的移民对本地高技能人群的收入影响，可能是中性甚至是正面的。
资料来源：World Bank，2015.
大多数国家都有吸引高技术移民的政策。美国已经建立了自己的创新中心，在吸引高技术移民方面具有巨大的优势。例如，在印度最好的工程学校的毕业生中，有50%的人都去了美国工作或攻读研究生。
图5-4主要国家的净移民情况（2007～2012年五年总量）
然而，在某种意义上，美国的H1工作签证的配额正在浪费自己的优势。事实上，美国政府最好的政策应该是接收所有拥有工程和科学学位的人。这是多么划算的事情啊！如果美国这么做，移民输出国应该捶胸顿足、哭泣懊恼，因为这些移民的教育成本其实是由它们支付的。
1991年，在拿到计算机科学学位从佐治亚理工学院毕业后，我作为一个软件工程师在硅谷的甲骨文公司总部工作，一直工作到1999年返回中国，与人合作创办携程旅行网。当时我持的是H1签证。我很幸运，因为在20世纪90年代初期的时候，获得H1签证还相对容易，而我后来在甲骨文公司工作的同伴就没那么幸运了。20世纪90年代末，随着高新技术产业的迅速成长，H1签证配额还不足以满足日益增长的对移民人才的需求，H1签证的排队等待时间长达几年。因此，硅谷的许多公司被迫在美国以外的地方建立研发中心，主要是在中国和印度。20世纪90年代后期，甲骨文公司就在印度建立了许多研发中心，雇用了成千上万的当地工程师。后来，这些印度工程师帮助印度开始从事IT外包行业，成为印度在世界上最具竞争力的产业。
不同国家的移民问题差别很大。高收入国家通常是移民的目的地，而发展中国家是移民的输出国。图5-4显示了从2007～2012年主要国家的净移民情况。五年内美国共接纳500多万移民，是最大的净移民输入国。而在输出移民最多的国家中，印度排第一，其次是中国，巴基斯坦排第三位。
4.内部迁徙
从全球的角度来看，移民不会解决老龄化问题，但对于一个国家或地区来说，与鼓励人们多生孩子相比，移民似乎要更容易和更快捷。例如，大学毕业生是一个非常受欢迎的移民群体，因为这些人可以立即开始工作并且纳税，移民接收国实际上是搭了移民输出国的便车，无偿获得了这些人的教育投资。近年来，大多数发达国家都放松了移民政策，以解决劳动力短缺和老龄化的问题。
就像每个国家希望吸引高技能移民一样，每个城市也希望吸引本国其他城市的高技能人才。出于类似的逻辑，城市也希望赶走低技能的农民工，因为他们会伤害当地的低技能市民。然而，作为一个整体，国家不仅要考虑当地市民的福利，也要考虑农民工（以及全国其他人）的利益。对于一个发展中国家的农民工来说，搬到一个大城市生活比待在乡村要好得多，而且这可能是摆脱贫困的唯一途径。此外，当一个农民搬到城市以后，其他留在村里的农民也将会受益，因为留下的每个农民将可以耕种更多的农田。发展中国家的内部移民，是减少贫困和收入不平等的重要渠道。因此，如果考虑一个国家所有公民的总体福利，那么政府应该取消所有内部迁徙的限制。基于同样的逻辑，全球最好的扶贫计划是联合国要求所有国家都开放边境，以使各国国民都可以自由移民。当然，这是不可能的，因为所有的国家往往只关心各自国家公民的福利。