我没有理睬霍世原，掉头向外走去。
霍世原：“可是，万一……”
为了避开前面的群众，我从后门进的公安局。梁文斌一看到我就紧张地迎上来，说人越来越多，快想个办法吧，不然要出大事。又问县领导是什么态度。我说，他们要我全权负责。梁文斌一听就急了，说：“严局，你傻呀，不知道这责任有多大吗？县领导都闪开身子，咱们怎么自己往枪口上撞呢？严局，不是我不支持你工作，这种事，我不掺和，我劝你也别这么傻……”
汉英说：“那好，就由你全权处理吧！”
梁文斌话没说完我就走开了，走到门口，隔着玻璃向外望去。发现聚集的人更多了，事态也更加不妙，十多个中青年男女在向围观者鼓噪着什么，手还指着我们公安局大楼叫骂着，拉出欲往里冲的架势。人群中还有好几台录像机、照相机在晃动。周波和赵副局长告诉我，他们刚才派人问了二皮脸的家属，有什么要求？他们提了几条：一、把追捕中导致二皮脸死亡的警察抓起来判刑，还要游街示众。二、在新闻媒体中向他们公开道歉。三、赔偿经济损失二百万元。还有一些乱七八糟的，什么披麻戴孝啊，安排二皮脸的弟弟当警察呀等等，但是主要就三条。赵副局长还说，他和周波跟几个带头的对话时，还遭到了辱骂，特别是周波，因为带人抓捕二皮脸，还差点挨了打。周波苦笑着说，这就别提了，不过他觉着，带头闹事的那些人中，不都是亲属，有好几个不三不四的家伙，就他们闹得凶。
霍世原看向汉英。汉英问我有没有把握迅速平息事态，我说：“没有，但是我觉得，这是所有办法中最好的办法。”
这在我预料之中。
我火了：“那你们打算怎么办？要不，你们就授权，由我全权处理，造成一切后果，由我负全责。”
他们的要求大家听到了吧，这是正常要求吗？能满足他们吗？不可能。他们是想解决问题吗？根本不是，他们就是要借机闹事，挑起事端，达到把我和汉英赶下台的目的。
霍世原说：“严局长，瞧你这话说的，如果我们同意，那不就得我们负责吗？”
我该出头了。
我说：“我可以负责。但是，你们领导也得同意，如果你们不同意，我怎么采取行动？”
我走到了公安局大楼阳台上，阳台在一楼的上边，二楼的下边，恰好可以看清全貌。放眼望去，黑压压的一片人，连附近的街道都被堵住了，看不到边，估计，得有一万多人了，远处似乎还有人拥来。人群的前面，也就是我们公安局大楼门口，带头闹事的几十个男女更加嚣张，个个手舞足蹈，呼吁着大家跟他们往楼里冲。
霍世原问：“这么干，造成严重后果，谁负责？”
事态必须马上制止，再拖下去，不知会出什么事。
我说，我回去先做一下宣传工作，争取跟带头闹事的亲属代表对话。如不能解决问题，就采取强制措施，将带头闹事的拘起来。
我把电喇叭放到嘴边：“各位父老乡亲，我是公安局长严忠信，请大家静一静，听我说几句……”
霍世原问我，到底想怎么办？
或许，我的出现出人意料，或许，大家早就盼着我出面，反正，我一开口讲话，人就静下来，目光都看向我。我在说明身份后，又简要介绍了一下我们是如何追捕二皮脸，二皮脸如何逃跑，被车撞身亡的经过，也把二皮脸家属亲戚们的要求说出来。然后明确指出，这种做法是错误的，要求是不合理的，造成的影响是恶劣的，必须立刻停止。接着，我又劝二皮脸的亲属冷静下来，跟我们通过对话解决问题，不要听别人的挑拨，采取这种违法手段。如果主动撤离，我们可以不追究责任，如果继续围攻下去，我们将采取果断措施，后果自负。同时，也要求围观者不要跟着起哄，抓紧散去。
绕了一圈，主意还得我们自己拿。汉英反问我应该怎么办。我的回答很简单：依法解决，而且要快。汉英问我如何依法解决，我说，二皮脸是警方抓捕的犯罪嫌疑人，我们采取抓捕行动是履行职责，他在逃跑中出事故死了，责任自负，他的家人抬着尸体到我们公安局来示威，是扰乱社会治安。他们已经喊着要围攻公安局，如果不尽快采取果断措施，后果不堪设想。所以，只有快刀斩乱麻，才能避免事态恶化。
我的喊话产生了一定的效果。我看到，围观者中已经有人向外退去，而拥在前面的核心人员则产生了争论。可是我又看到，他们在短暂的争论之后，有几个人凑到他们之中，跟他们说了几句什么，他们又再次鼓噪起来，情绪更加激动，带头几人的声音清晰地传进我的耳鼓：“别听他卖狗皮膏药，冲进去，对，先砸了他们的牌子……”
跟这种人，没什么可说的，我不再理他，转向汉英。汉英说先向上级汇报一下，当即打电话向市委市政府领导作了汇报，我也向市公安局彭局长作了汇报，他们都非常重视，指示我们一定要谨慎行事，避免激化矛盾，采取稳妥措施，尽快把事件平息。我听了又想骂放屁。
我叮嘱周波，看住那几个鼓噪冲击的家伙，在我发令后，一定抓住他们。
我问霍世原有没有具体办法。他不高兴地说，事情是我们公安局惹出来的，他有什么办法。我也不高兴了，说我们依法履行职责，二皮脸是逃跑时撞车身亡，我们有什么责任？他说不管咋说，人死了就是你们警察的责任，你们就得负责。
在几个带头家伙的鼓动下，一些人拉出架势欲往楼内闯，还有人抓起石块撇向大门，二十多个全副武装的警察竭力阻挡着他们。前面闹成这样，后边的围观者也向前面拥来，一些已经离去的群众又聚拢过来。我着急地对着电喇叭再次喊起来：“大家注意了，大家注意了，我以公安局长的身份请大家赶快停止过激行动，请围观的朋友们离开，我已经解释了事情的真相，表明了我们的态度，如果还有人一意孤行，冲击公安机关，我绝不允许。我严忠信当了半辈子警察，没办过一起冤案、错案，没办过一件对不起群众的事，我已经得到授权，全权处理这起事件，现在我就表态，我已经五十六岁，今天就豁出去了，如果谁不听劝阻，冲击公安局，就先把我放倒，从我的尸体上踏过去！”
这是在放屁，而且不臭。什么叫谨慎？不谨慎我能来请示吗？什么叫说服群众，要是能说服，会闹出这种事来吗？不来硬的行，那就来软的，怎么来软的？好使吗？
说完，我迅速离开阳台，出现在大楼外，出现在闹事的人面前，眼睛盯着他们。
所以，事件发生后，我先要赵副局长挑头，尽量跟闹事的人对话，看他们有什么诉求。另外，把国安、刑侦、治安等部门的人派下去，弄清到底都有哪些人在闹事，他们到底要干什么，自己匆忙赶到县委，向汉英、贺大中和霍世原作了汇报。当我把情况介绍完，请示处置办法时，三人一时都没表态。汉英是踱步不语，贺大中是一个劲儿搓手：“这可怎么办？这可怎么办？”霍世原的表情则阴晴不定，嘴上说着：“谨慎，一定要谨慎，绝不能来硬的，要想法说服群众……”
他们有点儿气馁了，气焰也没那么嚣张了，声音也小了些。趁这机会，我大声说：“请大家往后退，抓紧把尸体抬走，我们要清理现场，尸体不抬走也可以，暂时放到我们的解剖室冷柜里，请大家抓紧退后，散开……”
可是，说起来轻松，做起来就不那么容易了。这可是群体事件，一级一级领导早成了惊弓之鸟，一遇到这种事，都是竭力求稳，而且往往步步退让，优柔寡断，延误了时机，致使事件愈演愈烈。正因为这样的背景，让我投鼠忌器。
人群再次出现了松动的迹象。
对这种事怎么处理，上级也早有批示，一是尽量把它平息在萌芽中。二是采取果断措施，尽快平息。也就是，在事件发生以后，立刻明确应对态度，如果群众的诉求合理，就努力给予解决，即使当时解决不了的，也要给出解决问题的时间表。如果群众的要求不合理，那就要把道理说清，阐明厉害，劝其散去，如不听劝阻，那没说的，采取法律手段，该抓的抓，该关的关，该罚的罚，该判的判。
周波和赵副局长他们敏锐地抓住机会，带着早就准备好的警力从楼内走出来，有的帮我劝人们离开，有的清理花圈。这时，二皮脸的亲属们感觉到大势已去，都蔫下来。就在我感到局面已经被掌控，可以很快平息的时候，人群里突然有人大叫起来：“别怕他们，他们不敢，他们是吓唬咱们，他们逼死了人命，还想镇压咱们，跟他们拼了，拼了……”
近年来，上级对群体事件非常重视，做出过很多部署，哪里发生有影响的群体事件，百分之百要追究领导责任，这个领导包括党政主要领导和相关部门的领导。贾二正是意识到这一点，才采取了这种方式，从这一点上说，他们也是很有政治头脑的。
随着呼喊声，十几个小子在人群中跟着鼓噪起来，向前拥来，而前面二皮脸的亲属们得到了支援，顿时又来了劲儿，也跟着连哭带骂地向前奔来：“你们抓吧，把我们都抓走吧，都逼死吧……”
在这里，我还得就当前群体事件多发的局面说一下个人的看法。尽管缺乏公平正义是导致群体事件多发的主要原因，但是也不乏另外一种原因，那就是，人民群众对政府抱有希望。就拿华安来说吧，在庄为民当县委书记时，很少发生群体事件，因为群众知道在庄为民的统治下没地方讲理去，他根本就和人民群众不是一条心，要是惹他不高兴，不知用啥手段对付你。等汉英当上书记后，他深入基层的作风，解决实际问题的态度，切实关心群众疾苦的做法，确实给华安百姓带来了希望。所以，反映问题、提出诉求，也就是告状上访的多了。可是，不了解这个情况的人还觉得，人家庄为民当书记时一片稳定，怎么轮到你汉英当书记，就乱起来了呢？他们不知道，这种不稳定，恰恰是庄为民当政时长期积累下来的。
一帮男女老少向大楼拥来，二皮脸的白发母亲被推在最前面，而后边又有石块砸过来，大门的玻璃接连发出哐哐的响声和玻璃破碎的“哗啦”声，有的石块还砸到了前面警察的头上身上。好在他们都戴着钢盔，没有受伤。可是，我只戴大盖帽，所以，有一块石头砸到了我的额头上，流出血来，燕子和两个女警察要拖我进楼，被我喝止。
所以，群体事件可分成两种：一种是有理的，譬如前面出现过的房启和等群众上访之事，东风机械厂上访事件等；另一种是无理取闹的，就像今天，我可以负责任地说，这起事件背后有人操纵，操纵他们的就是贾氏兄弟。
此时，我不能退，绝不能退，现在，我和整个华安公安局都没有退路了。我把电喇叭再次拿到嘴边，发出命令：“所有备勤人员按照分工立刻行动，把带头的先给我抓起来，一切后果，由我负责！”我又转向围观的人群：“没有参与闹事的人请马上离开，现在，谁跟他们搅和到一起，谁就是闹事的，都同样对待！”
先说说我对群体事件的看法。我觉得，现在社会上发生的多数群体事件，群众一方都是有一定道理的。自古以来，官逼民反，没到一定程度，百姓不会呼啸而起，跟政府对抗。所以，每当哪里发生了群体事件，我的第一个反应总是同情那些闹事的民众，愤慨当地政府激起事件而处置不当。剩下的就是感慨了，因为群体事件一旦得不到及时妥善处置，蔓延开来，就会失去理智，不可收拾，甚至闹出流血冲突也不是稀罕事，最后是政府和群众两败俱伤。不过话又说回来了，虽然多数群体事件是民众无奈之举，但是，也不排除有些群体事件是无理取闹，有人以此给政府施压，获取政策之外的利益。例子很多，我就不举了。
在我的话音中，早已憋不住的警察们立刻向前冲去，开始擒拿动手的人员，特别是那些带头鼓噪的家伙，更是重点抓捕目标。围观的人见状迅速同前面的人保持出距离，我一看，真正留下来的也就三四十个人，而我们出去了一百多名警力，平均三个人抓一个。对那些妇女和老太太，则由女民警应对，连拉带拽或搀或抬，总之，想法把她们弄进楼内，那十多个带头闹事的青年早已被我们盯住，他们一见逃不掉了，顿时露出了凶相，拿出身上早就准备好的匕首和棍棒抵抗起来。有一个家伙居然从身上抽出了七节鞭，把我们一个警察打得满脸是血。我大怒，手指着那个小子叫着：“抓住他！”这时，两个矫健的身影从楼内冲出来，老鹰抓小鸡一般，两个回合就将其打翻在地，戴上手铐，接着使出擒拿手段，接连给几人铐上手铐，正是给许晋福当保镖的两个特警。我是为了预防万一，特意把他们调过来的。大约二十来分钟的工夫，公安局门前已经恢复平静。这时，我再次登上阳台，电喇叭放在嘴边，对在场围观的群众讲起来。
这就是我们常说的群体事件。
我说：“各位父老乡亲，刚才的一幕，大家都看到了，无论我本人还是我们公安民警，都不愿意看到这一幕发生。事件的真相，我已经跟大家说过。大家也亲眼看到了刚才的情景，大家说，对这样的严重违法犯罪行径，我们能听之任之吗？如果那样，就是失职、渎职，我就不配当这个公安局长。我再说一遍，我这辈子净当警察了，可是，我从没办过一起错案、冤案，从没镇压过群众，今天的行动，是不得已而为之，请大家理解和支持。哪位父老乡亲对我们公安局的工作有什么建议和意见，欢迎随时提出来，跟我直接交流，我随时准备接待大家。好了，谢谢大家！”
除了尸体花圈和横幅还有很多人，是二皮脸的亲属，他们或者声泪俱下，向围观者控诉警察的暴行，或者指着公安局大楼破口大骂。围观者先是几十人、几百人，迅速变成了上千人，而且，这些人并不都是来看热闹的，这些人跟着起哄、叫骂，进而开始鼓动围攻公安局。
居然响起了掌声，虽然不是特别热烈，但是也说明，围观群众中有好多人是支持我们的。
尸体就是二皮脸。
我告诉周波，赶快派人深入到围观群众中去，找一些目击证人。
公安局的门口摆满了花圈，跟花圈摆到一起的，还有一具尸体，尸体上方竖起白底黑字的横幅：惩处凶手，杀人偿命。