看得出苟政达确有爱才之心，韩江林说，其它的人官复原职，我没有意见，只要我当这个县长，杨卉不能再担任财政局长。
苟政达说，在现实社会中，政治是第一位的，查处经济问题，往往包含着强烈的政治目标，现在屠晋平死了，政治上已经没有了意义，查经济问题成了画蛇添足，再说每个人就那么几千块钱，还不够在南原宾馆里搓一顿海鲜，特别是杨卉的问题，一个财政局长多报了六七千块的发票，相比她每年为白云财政多讨的几百万，算什么？几千块也可以说是请人喝茶忘了撕发票，或者借给某位领导打麻将的钱吧。
苟政达瞪大眼睛看着韩江林，杨卉当初出任财政局长可是你提名的啊，而且在白云，哪个不知道你和杨卉亲如兄妹？
咄，韩江林苦笑不得，转了一个大圈子，问题又回到起始点上，以为是踢皮球呀。
苟政达呵呵一笑，让杨卉重新出任局长，一是她有才，二来也是看在你的面子上啊。
就这样了。
韩江林一想起杨卉在屠晋平灵堂前的表现，气不打一处来，说，我们常说政治，在和平时期，经济问题就是最大的政治问题，因为政治上的每一个目的，都要在经济上得以体现，否则，什么是政治？恐怕任何人都说不清道不明的，杨卉出了经济问题，不管出于什么目的，就是政治上出了问题，对于政治上出了问题的干部，如果我们再坚持用在重要的政治岗位，那就是犯了原则性错误。
就这样了？
韩江林的一番话说得苟政达丈二和尚摸不着头脑，猜想他和杨卉之间，有可能发生了什么，换了温和的语气问，江林，你不是一个极端的人，怎么在杨卉的使用上，怎么会有这样极端的看法呢？
苟政达两手一摊，说，检察院把材料移交给了纪委，纪委又把帐本退回了原单位，罚了一些款，了事。
韩江林气乎乎地说，反正我不同意。
对他们问题的最后组织结论是什么？
苟政达舒了一口气，不同意也好，那就让她远走高飞吧，对一个人才来说，让她留在伤心之地，带着沉重的心理负担工作，作为一个女人，也难为了她。
苟政达说，找你来商量的，还有另一个问题，就是杨卉的职务问题，我还是原来那个想法，既然其它人都官复原职，杨卉是不是也不要免她的职了？
苟政达说着，站起来到办公桌上翻文件。韩江林以为苟政达会因为杨卉曾经是屠晋平的人，会恨杨卉，没有想到他居然如此爱才，仍然着意让她担任财政局长。韩江林为他的这一点爱才之心感动之时，心里默默地说，小卉，对不起了。
事实上，客观自然与人类社会都是在不断演进的，建立在此基础上的人类思想观点，也会随之发生相应的改变。从这个方面说，没有任何一种思想会是永恒的，即没有永远的正确和永远的错误思想观点。当思想变成了变化，它最终会交替、会融合，从而成为人类共同的精神财富。当后人面对这种精神财富时，甚至会弄不明白，为什么已经称为文明社会的人类，还会像一条野狗一样，为了其它野狗多叫了几声、或学了一声狮吼而大开杀戒。
苟政达把一份文件递到韩江林手上，说，看看吧，省里都看到了杨卉的才能，我们不能有眼无珠啊，既然白云的塘子小，养不了这条鱼，我们放她归海吧。
听了这话，韩江林一个激灵，心想，苟政达在这方面看问题比自己老辣，对社会现象把握不准，极有可能演化为政治方向的错误，从而遭到残酷无情的打击，这在历史上屡屡发生。对社会的客观看法，或者表达自己的思想观点具有某种分歧是可能的，但是，这种分歧一旦上升到政治高度，即用来改造客观世界上面时，就对执不同政见者进行残酷打击甚至无情屠杀。
韩江林的目光一直停留在商调函上，这份要求商调杨卉的函件来自省国有投资总公司。韩江林想起了高雅富态又行侠仗义的梅总，想到那一次，他和杨卉从梅总家里出来时，杨卉的异常表现，莫非杨卉在梅总家里发现了什么惊人的秘密？如今她利用了这个秘密？韩江林还想起和二郎神一起在花桥茶楼喝酒的情形，杨卉和二郎神可是相见恨晚。两人聊到后来，二郎神好像对她信誓旦旦。这么看来，这个杨卉实在太不简单了，她不再是他眼中的那个小妹妹，而变成了一个极有心机的女人，她不仅利用了梅总，还极有可能利用了二郎神。不然，相关部门不会在屠晋平死后不长的时间内，很快对这一系列的案件做出反应。
苟政达见无法说服韩江林，聪明地暂时搁置争议，求同存异，不再在这个问题上纠缠不体，用了一个笼统的说法，说，这个问题有待进一步观察、研究，并密切注意它的发展，我个人的意见，甚至要注意陈老太这个中介组织的发展，会不会演变成一种采取非法手段谋取利益的社会集团，甚至是黑社会集团。
你总有一天会跪倒在我脚下。这话犹言在耳，韩江林心里一寒。韩江林又想起她和他谈交易的三个条件，那个心慈面善的杨卉已经脱胎换骨了。面对这位极有心机的女人，韩江林感觉到的不再是亲切，而是恐惧了。
苟政达这话好像触及了问题的关键和实质，这也是中介组织取代原来属于政府的具体事务以后，一些人极易产生的想法。这种想法仍然是基于社会存在阶级斗争、存在敌对势力的传统习惯性思维。如果把整个国家、整个民族看成一个和谐统一的有机整体，这种想法自然就没有任何思想基础了。韩江林说，政府和国家始终掌握着制定游戏规则的权力，这就是我们的政权基础，假设这种规则出现了某种危险的苗头，有可能影响社会安定团结，我们可以换一种游戏规则，一切不都烟消云散了吗？更何况代表政权的强大军事力量始终牢牢地掌握在党和政府手里呢。
我同意。韩江林说出这话时，心里暗暗为杨卉找到了一条出路松了一口气，他实际上是非常在乎她的，因为决定不再同意杨卉担任财政局长，他正为杨卉找一条出路发愁呢，这份商调函算是帮他了却一桩心愿。
这是大道理，大道理不能解决小问题，更不能解决眼前的问题，如果把事情都让中介做了，中介成了另一个政府，老百姓出现问题都找中介，政府的威信何在，我们的政权基础不是会出现问题吗？
两人通过气，已经到了常委会约定的时间，韩江林拿到常委会的议题，才知道苟政达对和他通气的事件是做了精心思考的，这两件事情都是不便于拿到会议上作过多的讨论，或者说讨论起来浪费时间还有可能没有结果。和韩江林通过气后，这两个议题苟政达提出，韩江林赞同，其它常委见两大头已经意见一致，再有想法也只能表示同意。
过去政府管事太多，好像什么都管，什么都管得不让老百姓满意，有代理人参与这种矛盾纠纷多的事务后，政府可以腾出时间来思考最重要的东西，并进一步引导好社会中介组织搞好服务，从另一个角度说，社会中介组织也是整个国家细胞的一个组成部分，没有必要对他们不放心，毕竟他们不是敌对组织，我们不能用不放心社会组织，只放心自己亲手抓的老思维来应对新问题了。韩江林耐心地解释说，过去我们说知识分子是臭老九，不放心，浪费了大量人才资源，国家建设遭受重大损失，后来一度对私营经济提出怀疑，事实证明，恰恰是私营经济成为民族经济最为活跃的部分。
常委会的第三议题也是一件大事，由韩江林组织有关部门制定并多次修改，在政府部门试行了一段时间的《白云县人民政府关于规范机关、事业单位行管理的规定（试行）》文件，要求经过常委会讨论以后，作为白云机关事业单位管理的规范措施予了实施。在这一规定里，对机关事业单位行政执法、行政收费、重大开支、政务公开等方面，综合了有关法律法规，结合了白云机关管理事务方面的经验进行了相应的规范。通过一系列财务检查发现，最近一段时间，各单位的财务管理比较混乱，重大支出单位领导说了算，没有任何监督，也没有人敢于监督。人们常说，权力失去监督意味着腐败。制定这些规定的着眼点就是监督一把手经济。
韩江林一怔，心想，这正是问题的症结所在。苟政达还抱着大包大揽的大政府意识不放，而自己的思想理论里，已经接受了小政府、大服务的理念，政府不需要权威，它的职责更多地制定规则，而不是亲自参与游戏，把属于社会性的事务，更多地交给社会中介组织，陈老太这种代理不管性质如果，在形式上首先就是一种社会性的中介组织，只要他能够遵守政府制定的游戏规则来参与社会公共事务，在法律框架内，这是允许的。
黄宇副县长把规定的目的和要点作了介绍后，苟政达毫不犹豫地立即接上话，我说几点意见，我认为这个规定的目的是好的，内容方面也比较详细，但是，它目前不适合白云的情况。说到这里，苟政达翻开工作笔记看了一下。
我担心的是，政府效率倒是提高了，我们的威信却下降了，你想一想，现在老百姓的意识还没有跟上，你把什么事情都交了出去，结果老百姓信任的对象发生了转移，这叫移情别恋，在老百姓眼里，好像政府不管事了，没有权了，等于丧失了政府的权威，这怎么行？
看来他对这个议题的反对发言是做了精心准备的。韩江林心想，既然觉得这个规定不成熟，不同意这个规定，完全没有必要上会呀？为什么要放到会上来公开反对呢？
代理人制度，而是我们当初设计的内容之一，有代理人的参与，他们熟悉各种制度和规程，减少了村民不懂政策带来的麻烦，省去了原来政府承担而又不应该承担的许多活路，代理人之间的谈判，等于把业余的拳击比赛，提高到职业比赛的规范和水平，能够大大提高政府的行政效率。
我说两点意见，苟政达说，这个规定相对来说显得重复，国家对于行政管理执法制定了种种规定，学习并执行好这些规定，已经需要花费很多的时间，花费很大的功夫，而且，严格执行好这些规定，已经能够保证我们的行政管理和行政执法上不会出现任何问题，我们再出台一个规定，等于法下有法，重复罗嗦，浪费时间和精力。
我怀疑这里面有问题。苟政达直截了当地说，说话没遮拦，这是他为人看起来比较爽快，也比较讨人喜欢的地方。与屠晋平的阴鸷、着意于计谋相比，苟政达显得阳光了一些。为什么最近凡是有利益的地方，陈老太就会作为代理人出现？东街的拆迁改造、龙阳滩水库的移民搬迁，现在又出现在校场坝的拆迁中，他在底下都做了些什么，为什么赢得了老百姓的信任，而这些本应由我们政府承担的工作，为什么落到了一个所谓的代理人身上？
二一个意见是，白云处于抢抓机遇的特殊发展时期，里面有一些规定与现实发展的需要不相符，比如说开支一万以上要班子集体研究，五万以上的项目，项目决算材料要报纪委审查，一方面纪委的工作本身就忙，顾及不过来，另一方面，复制项目材料也需要一大笔经费，而且，时间上也是一个巨大的浪费，等等，规定得太细，不好操作，我们现在需要的是更加解放思想，大手笔地推进白云发展，这个规定让人感觉到是给我们的发展装上一个套子，戴上镣铐跳舞。
不管黑猫白猫，抓着耗子就是好猫，韩江林说，不管是谁在谈判，只要围绕解决这一件事情这个核心，能够搭成协议，双方能够遵守协议，我看应当没有什么问题。
韩江林说，规定详细的目的，主要是为了防止经济上去，干部下去。
他说，开发商派了代理人和律师出面，群众方面呢，委托陈老太当他们的代理人，这就不是双方代表的谈判，而是双方代理人之间的谈判。
这个好办，苟政达再次翻了一下笔记，大家担心对一把手的监管失控，可不可以采取这样一个政策，各单位一把手都不管经济，不管财务，财务由二把手管理，即由二把手来签字核销发票，把规定中由纪委和上级部门监督，改为本部门的一把手监督，这样既便于执行，也有利于提高效率，把权力放在单位，好比授权给各野军战司令各自为战，在战场战机稍纵即逝的情况下，权力下放与权力上收的效果肯定大不一样，在座的都当过单位的一把手，对这个效率问题我想都有很深的体会，我们要学会多放一权力，让各单位各部门围绕着发展问题大干快上，八仙过海，各显神通。
谈判无果而终。这是韩江林已经预料到的结果，做任何事情都需要一个过程，不可能一蹴而就。双方的目标本来就不在同一个层面上，需要不断地磨合，最终才有可能达成一致。看来苟政达比他这个年轻的县长更没有耐性。
但在常委会里面，问题的关键不是权力下放，而是权力上收。韩江林明白了苟政达不同意他主导提出的规定，而另抛出了一个思路的原因。如果通过了政府主持制定的规定，等于政府的思路成了常委会的思路，韩江林在政治上就会获得加分，而苟政达则利用常委会助成这件好事，为韩江林加分，一位政治高手绝对不会做这样的赔本买卖。
苟政达欲言又止的神态，让韩江林怀疑自己又在某些方面产生了失误。果不其然，苟政达抹了几下头发后，漫不经心地说，前些天我参加了那个谈判会，我想，你的本意是举行利益双方、也就是群众和开发商面对面的谈判，但我看到的情况不是这样。
又扯了几个无关紧要的议题，县委办秘书送来一份传真给苟政达，苟政达看了一眼后，递给韩江林。原来是省委组织部抽调韩江林到中心城市挂职学习的文件。
过去，屠晋平抱着书记就是书记的想法，从来不离自己的虎位，汇报的人一般都是站在他宽大的办公桌前面。只有县长、人大主任和政协主席在书记室里享受有坐位的待遇。相比之下，苟政达平和的态度容易被县里的人接受得多，也被人视为开明得多。据韩江林的感受，与屠晋平善于采纳不同意见相比，苟政达缺乏容人的雅量，正所谓态度决定了一切，一般人只是从对人的态度上看问题，不会深入到人的内心状态，更不会接触问题的实质，所做的判断都是表面上的判断。
眼前的事情那么多，外出挂职学习半年，会影响工作的开展。于是，他轻声对苟政达说，书记，能不能提出一个要求，暂时不要去，或者把时间稍为推后？
韩江林走进书记室，苟政达放下手里的文件，从办公桌后面走了出来，示意韩江林在短沙发上坐下，他在挨着的另一只沙发坐下。
苟政达大声说，那不行，令行禁止，这是我们做事做官的原则，这是省委组织部的文件，说明你已经纳入了省委的视野，这是好事情。说着，苟政达不容韩江林再说什么，拿起文件说，我在这些宣布一个事情，省里抽韩县长到上海挂职学习三个月，下星期一动身，在韩县长挂职期间，黄宇同志负责政府的事情，你们要做好交接工作。
常委会前，苟政达把韩江林叫到办公室里，就一些问题单独交换一下看法。原来在常委会前有一个书记会议，自从常委的职数减少，加上人们对于书记会议的垢病，书记会议这一程序相应取消，需要讨论的问题直接提交到了常委会。不过，如果对问题觉得有需要，两大头，或者三位书记常在会前碰一个头，就某些问题交换一下意见。
一句话，韩江林没有退路了，在心里决然地说，走就走吧，把缠身的烦心事丢掉，一心一意挂职学习，倒算得是一种解脱。