县委会在三楼办公，他们找到三楼县委办公室，一位姓李的科长接待了他们。陈大全把朱宏兵抢劫赃款和投案自首的经过，和他们退款换人的要求简要地说了。李科长听到此案涉及到县委书记叶文元，不敢怠慢，忙把此事秉报给办公室潘主任。潘主任也不敢擅自处理，想找个副书记交差。副书记没找着，她听说吴县长在家就去找吴县长。吴县长既是县政府的县长，又是县委会的副书记，听了潘主任简单的汇报，吴县长就让潘主任把陈大全三个人带到他的办公室。
陈大全他们三个人走出公安局，一肚子的怨气没法消。陈大全提议去县委、县政府找领导，请他们出面让公安局放人。如果再不放，就去市委、市纪委举报去。三个人一拍即合，径直朝行政中心大楼走去。走到人民公园的事发地点时，陈大全触景生情，告诉夏威夷和刘菊花：“我的车就停在这里。当时朱宏兵独自一人拦住叶文元的车钻进车里去了，不知道他在里面干了些什么，也没听到里面有什么动静。约七八分钟，朱宏兵提着个小黑包出来了，我们就开车走了。”夏威夷问：“叶书记没叫？”陈大全说：“也许被吓坏了吧！”夏威夷说：“这些当官的都是些弄种，怕死鬼。”陈大全说：“我猜想，他并非完全是怕死。主要的是怕丢了乌纱帽。那么多钱来路不明，他不敢叫，叫了能说得清楚吗？”刘菊花说：“听罗记者讲，叶文元没报案，案还是她报的呢！这个罗记者也真他妈的多事，把朱宏兵害惨了。若不是她报案，老厂长治病的钱有了，幼儿园有得4万元可做大事了，朱宏兵也不会落到现在这个地步。”陈大全说：“这也不能怪罗记者，要怪还是怪朱宏兵自己，凭啥要去自首？他们把我拘留几天，我真的什么都不知道，不就将我放了。朱宏兵要是跑到深圳他老婆那里去了，谁还去找他呢？叶文元本来就没有报案嘛！”刘菊花说：“也是啊！”
走进吴县长办公室，陈大全他们三个人不由自主地加快了心跳，陈大全结结巴巴地向吴县长讲了朱宏兵抢劫案的全过程，讲了化工厂下岗职工退款换人的强烈要求。吴县长听了陈大全的叙述，表现出极大的耐心和浓厚的兴趣。然后想了想，立马拿起办公室桌上的电话给刑侦队长王一武打过去，询问有关情况。放下电话就对陈大全他们说了几点原则性的意见：一是关于朱宏兵的问题，按公安局的办案程序办，不能你们要放人就放人。二是关于原化工厂老厂长李其兴的医药费，他负责通过其它渠道先解决1万元。所交的赃款不能退。三是关于案中涉及叶文元书记的巨款问题，要求他们不要到处乱讲，要由公安部门随案核查，事情弄清楚后再给他们一个明确的答复。陈大全听了之后，觉得吴县长说一话实在，特别是为老厂长解决了1万元的医药费，算是没白跑这趟路。但是朱宏兵换不出来，叶文元扳不倒，真是有些对不住朱宏兵啊！心里头的这个疙瘩怎么也解不开。但在大县长面前又不知怎么说才是。最后吴县长说：“你们如果没有其它事了，就先回去吧！”吴县长的话就是命令，他们的双脚就不由自主地往外挪，嘴里还不停地“嗯嗯”着。出门的时候，陈大全还唯唯诺诺地说了一句“吴县长，您忙！”
这时龙小阳到刑侦队来找王一武有事，看到了这一幕很是生气，不耐烦地说：“王队长，别和他们多说了，一群法盲。懂法，那个朱宏兵也不会干出这种事来。他这叫做自作自受。”陈大全听到了心里直冒火，说：“你是谁？咋这么说话？你穿一身警服说的像人话吗？”夏威夷帮腔说：“你是从哪里冒出来的？我们又没和你说话，你插什么嘴？”龙小阳听了这话火冒三丈，气愤地说：“你们在这里胡闹，这是什么地方？这里是公安局！”夏威夷年轻气盛，激愤地说：“公安局怎么啦？公安局就不是人说话的地方？”刘菊花也说：“别拿公安局吓唬咱老百姓，无非是说公安局会抓人。来呀！把我们都抓去，我们下岗职工还有二百多人呢！我们正愁没饭吃。我们还只是三个代表，你们去抓呀，把二百多号人全抓来。”王一武是老鼠钻风箱——两头受气，只好两边劝和。好不容易把陈大全他们劝走，龙小阳也气跑了。
下了楼，刘菊花就抱怨起陈大全来了：“我说你老陈呀，得了一点好处你就心满意足了。你咋就成哑巴了？吴县长说完后，你就屁都没得放的了。钱交了，人放不回来。回去咋向大家交待？朱宏兵放不出来，老厂长那1万元医药费他决不会要的。叶文元的事吴县长不让我们到处讲，那明着是包庇他，官官相卫嘛！”夏威夷也气愤地说：“吴县长不让我们到处讲，我们偏要到处讲。走，我们到市委、市纪委去举报叶文元去。我们怕个尿！”刘菊花附和着说：“不告倒他这口气没法出。朱宏兵也莫想出来。”陈大全这时真的没辙了，想了想，好像是对他俩，又好像是自言自语道：“我们不到外面去乱说，向组织举报总可以吧！走，到市里去！”三个人就急匆匆地往市里赶去。
陈大全、夏威夷、刘菊花三个人拿着10万元现金来到公安局，找到王一武，要求公安局一手收钱，一手放人，把朱宏兵放出来。王一武热情地接待了他们。工一武对他们三个人说：“你们的心情我能理解，交来的10万元我收下了，这是你们应该交的，是赃款。你们主动退赃这很好。但朱宏兵的行为已触犯了刑法，构成犯罪，我们不能放人。”陈大全说：“可他抢的是赃款啊！他自己也没得到一分钱，还主动投案自首了。我们把钱交来了，你们凭什么不放人？”王一武便有了些秀才遇到兵，有理说不清的感觉。但他还是耐心地向他们作解释：“你们说朱宏兵抢劫的是赃款，抢劫之前谁也没有认定那是赃款啊！退一步说，就算是赃款，也不能去抢呀！这一抢就触犯了法律。”陈大全说：“你不放人，那就把10万元钱退给我们，我们不交了。你要知道，这10万元中的6万元是朱宏兵抢来给我们老厂长治病的，老厂长得了癌症，在医院里欠下以X刃元医疗费。朱宏兵把这6000元医疗费给补交了，把剩下来的54000元替老厂长预交了医疗费。老厂长听说朱宏兵为这事抓到公安局去了，死活不肯治病，要我们把钱从医院里退出来，交给你们公安局，把朱宏兵换出来。预交的54000元退出来了，还差以X刃元。这差的以X均元钱，是我们这些下岗职工七拼八凑起来的，我们是想拿钱换人回去的，你们不放人，又不退钱，让我们回去怎样交待呢？”说着说着陈大全竟哭起来了。夏威夷、刘菊花也哀求道：“王队长，你们就行行好吧！积积德吧！把朱宏兵放了吧！他可是个好人啦！你要不信，可以到我们厂去访访。”王一武耐心地说：“不行，这是个原则问题。人是绝对不能放的。你们回去吧！”陈大全气愤地说：“钱交了，人又不放，那我们岂不亏了。这不行，绝对不行。”王一武说：“投案自首，主动上交赃款，这是知错就改的好行为，是好事嘛！怎么能说亏了呢？说穿了，朱宏兵还是不懂法律，也就是一些老百姓说的，以邪对邪，以歪对歪。这不行啊！这次算是吸取教M！吧！”